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青岛:“两化融合”开启公共资源交易新篇章

来源:青岛政务网   发布时间: 2019-12-02 16:33:35   浏览:105次  字号: [大] [中] [小]

近日,青岛市市民中心施工和监理项目同时开展招标活动。该项目是青岛建设攻势审批提速增效攻坚战的重要攻坚目标之一,任务繁巨,工作量大。“按以前的流程走,这样的工作量,再加上竞争激烈程度,很可能工作到深夜,而且备不住就会出现现场混乱情况”,招标代理机构山东中钢招标有限公司有关负责人苏石磊说,“现在交易大厅实现交易电子化,服务标准化,新的服务流程给了我们新的服务体验,这两个项目进行有条不紊,不繁不乱,一下午就宣告完成”、这是市行政审批服务局进行公共资源交易流程再造的一个缩影。近年来,行政审批服务局一直高度重视公共资源交易流域的交易流程再造,特别是抓好公共资源交易标准化建设这个“牛鼻子”。把繁冗的法律法规、规章文件梳理成简便易行的标准化规范,一个标准搞服务,限制自由裁量权,全面提升交易主体交易体验。这项工作走在了全国前列。近年来,随着交易全流程电子化的推行实施,交易电子化和交易标准化互融共生,呈现了“标准化+电子化”的交易新业态。


第一,标准化引领电子化发展,规范电子化运作。电子平台发展应坚持服务优化导向,服务优化应借助先进科技。同时,标准化加大了科技成果向服务标准转化力度,通过大数据收集分析、“四码比对”等手段,有效遏制围串标。


第二,电子化推动交易标准提升。交易平台电子化、网络化在服务方式上掀起一轮“新革命”,促进交易标准化进一步发展。招标公告前、后台备案、场地预约、发布公告的线下跑动流程,转化为网上申请、网上备案、网上预约、自动发布,大幅减少人为因素,实现“零跑腿”,服务标准更加明晰简单。


此外,“标准化+电子化”进一步推进了交易流程的再造提升。交易数据库的建设、交易数据库和交易平台、服务平台之间互联互通、数据共享是打通“肠梗阻”、推进流程再造的核心和关键。通过企业、人员和业绩数据库的建立,信息一次录入永久通用,一次录入全网通用,此前的申报标准、录入标准、发布标准大幅压缩简化切实让“群众少跑腿、数据多跑路”。


如果说,公共资源交易标准化是给交易服务“定规矩”,电子化则是给交易服务“做乘法”。服务标准的提升需要电子化“乘法”的推动,而交易服务的提升、交易电子化的推进往往需要以规范的交易服务做蓝图。青岛公共资源交易“两化融合”在全国先行先试,在行业领域广为赞誉。



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