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邢台市土地出让“招拍挂”溢价20亿 实现全流程电子化

来源:王斐 邢台市行政审批局办公室   发布时间: 2018-03-14 10:13:42   浏览:1123次  字号: [大] [中] [小]

本网讯 (通讯员 王斐)按照《国务院整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》(国办发[2015]63号)和《河北省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》(冀政办发[2015]43号),邢台市大力推进公共资源交易制度改革,将建设工程、土地矿产出让、政府采购、国有产权交易整合纳入邢台市统一的公共资源交易平台。


其中土地出让“招拍挂”进入平台交易一年来溢价总额近20个亿,为邢台城市建设提供了有力支撑。


为实现土地“招拍挂”更加公开、公平、公正,确保土地交易竞争更加充分、溢价最大,按照国务院、省政府、市政府的要求,市公共资源交易平台(中心)不断优化交易流程、精简交易环节,大力度推行了“不见面审批”和“最多跑一次”全程电子化交易改革,竞标人(企业或个人)无需到公共资源交易中心现场,即可实现土地出让“不见面”全流程电子化交易。


1、取消现场咨询报名环节。


一是通过互联网直接登入邢台市公共资源平台系统,按照法人或自然人设置密码、注册成为用户,登入系统后就可以实现网上查询邢台市公共资源交易平台所有土地“招拍挂”信息。

二是通过互联网网上上传竞买人申请书、有效身份证明、金融机构资信证明、信用信息、竞买保证金凭证、承诺书等就可以实现互联网上报名。


2、取消现场竞拍环节。


平台通过互联网在线对竞标人上传资料进行资格审查、保证金核查,审核通过后短信自动通知竞标人。竞标人通过密码登入“北京金马甲产权网络交易”系统,以代号、数字代码等虚拟名字进入网上竞价系统,按照竞价规则(最低差价)每200秒报价一次,最后一次报价的竞标人中标。整个竞价过程全部在网上进行,各竞标人之间互不见面,最终最高出价人收到系统通知后领取土地成交确认书,与国土部门签订土地出让合同。


土地出让全程电子化取得了显著效果:


一是提高了效率、方便了竞标人。取消现场报名环节、现场资格审查、现场竞拍等环节,竞标人在地球上任何有互联网的地方,只需在网上操作都可以免费获取土地“招拍挂”信息、上传符合要求的相关申请资料、缴纳投标保证金,网上报价竞拍等,提高了效率,免除企业群众奔波之苦,实现了服务投标人“全天候”、“不见面”、“零距离”。


二是避免人为干扰,使土地出让更加公开、公平、公正。因为参加竞拍的各个市场主体,互不见面,全流程互联网操作,有效避免了土地出让的人为干扰,一方面使国有重要资源-土地出让的信息、报名在更大范围的企业群众中实现,解决了土地出让报名难、报名时限短等问题;另一方面竞买人以代码、代号等虚拟名字参加竞价,有效避免了现场竞拍举牌时“人情牌”、“串通牌”等人为干扰,更加有效的防止了土地“招拍挂”的围标串标行为,使国家重要资源的配置更加公开、公平、公正,竞争更加充分。


推行全流程电子化以来,土地竞价从开始的几轮、几十轮到如今的一百轮以上,例如最近成交的眼科医院附近一宗地块实现了129轮竞价,最终成交价763万元/亩成为新地王,溢价率达到了115.47%。截止目前,共挂牌出让土地18宗,起拍总价28.94亿元,最终成交总价48.22亿元,溢价率达到66.62%,实现了土地收益最大化,增加财政收入19.3亿元,有力保障了我市城建项目建设的顺利进行。

 

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