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场内管理要定“规矩” 不当行为要“曝光”

来源:本站   发布时间: 2017-08-11 18:05:56   浏览:358次  字号: [大] [中] [小]


Q1:交易中心到底该不该管代理机构?


必须管  守土有责行业资深律师  沈德能


管理是服务的前提,不是指行政管理而是要积极主动的作为。放任违法行为发现在自己的地盘,绝对不是政府设立交易中心的目的。任何平台都必须对进场组织人员管理,就是菜市场也要管理,何况一个国家的公共资源交易场所。此外,就网友提到的87号令,87号令不是规范交易中心的,从87号令找交易中心的信息,是找错对象了。


Q2:目前交易中心对代理机构的服务和管理是怎样的?


平台搭建   记录与服务营口市公共资源交易服务中心副主任 王连洪


其实纵观各地交易中心现行的制度管理,其实绝大多数与代理机构是“桥归桥、路归路”,即交易中心做到提供交易场所、评标场所、打印设备、电脑等硬件设施,同时进行音频、视频等同期录制、刻录光盘,进行存档。

就目前法律体系来说,没有任何一个顶层设计对交易平台的工作职责和权限进行规范,所以目前我们所强调的是“服务”二字,同时,我们也正在以公共资源交易电子化为突破口,力求通过科技手段解决进场交易代理机构的规范管理问题。


Q3:代理机构在交易中心出现违规操作问题,管理手段都有哪些?


建立不当行为通报曝光制度济宁市公共资源交易中心副主任 张福民


对中介代理机构,实施了“一标一考核”,从招标采购文件编制质量、开标评标组织及服务水平等方面进行测评打分,促使其不断提高业务能力,规范服务行为。同时,下发了《关于建立公共资源交易中介机构不当行为通报制度的通知》,对于中介机构不认真履行工作职责,服务水平、服务质量低劣,甚至违法违规开展中介活动的行为,中心及时在市公共资源交易网上进行曝光,引导广大中介机构切实规范其中介行为。今年以来,中心共对3家中介机构的不当中介行为进行了网上通报曝光。


自己立“规矩”贵阳市公共资源交中心主任 廖继勇


贵阳将在下半年推出“贵阳市公共资源交易中心平台管理暂行办法”将列明哪些违法违规行为不得进入交易中心场地交易。在这里我们提到的交易中心的管理,不是要“越权”更不是要“争权”,而是单指场地管理这一项。廖主任谈到,并不是要“越”行业主管部门的“行政处罚权”,我们只是不让违法违规的代理机构在贵阳交易中心这个场地交易,但不代表他不可以去其他场地交易。


让能管的人“到现场管”吉林市公管办副主任 李东华


吉林市公共资源交易中心作为场地管理方,在发现交易活动中的违规违法行为会进行组织,情节严重的暂停招标行为。但目前,工程水利以及政府采购重大项目的招投标活动,相关行政监管部门都会到场监督,让能管得住的人,也能看得到。如果出现监管部门人未到场或迟到等情况,交易中心有权暂缓项目开标。

 

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