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海南省公共资源交易服务中心

来源:本站   发布时间: 2017-11-30 13:16:04   浏览:203次  字号: [大] [中] [小]


2017年,海南省公共资源交易服务中心在上级主管部门的正确领导和大力支持下,中心干部职工根据“两学一做”的学习要求,结合中心提出的“三个一流”的工作目标,真抓实干、务实进取,不断创新工作机制,各项工作都取得了不错的成绩。


一、 上半年所取得的成绩


截止2017年10月27日在省公共资源交易平台上完成交易项目总共3585个,总金额达756.51亿元。其中工程招投标299.65亿元,政府采213.93亿元,产权交易12.99亿元,土地矿权交易188.23亿元,林地海域交易0.38亿元,药品采购41.33亿元,共28.28万笔。外来抽取专家项目3551个,涉及金额为29.72亿元。


二、 主要工作


(一) 稳步推进两项重大改革任务


1、海南省技术交易公共服务平台投入试运行,全省公共资源交易平台整合建设又上新台阶。根据省委省政府“整合建立全省统一的公共资源交易市场”的要求,海南省技术交易公共服务平台于6月28日上线,投入试运行。该平台是我省第一个全电子化的技术交易平台,提供涵盖技术成果发布登记,技术需求发布登记,政策解读,预展,电子竞价,成交公告等技术交易的全流程服务。结合海南特色,平台还特设了科技兴旅技术版块和为技术交易提供金融服务的科技金融版块,新平台是促进技术成果转移转化的综合性服务平台。


2、顺利完成网上商城的试运行工作。截止至2017年10月30日,纳入网上商城有6大类(计算机、计算机网络设备、办公设备、办公电器、摄像数码、空气调节设备)23个品目共15318款商品,共有129家省直单位进行590笔采购,交易金额570.7万元,节约采购资金64.9万元,节约率达10.2%。为了提升用户体验,我们组织省本级预算单位开展网上商城采购操作培训活动。


(二)争创“三个一流”,打好平台基石。


1、坚持改革创新,立足优质服务。把我省公共资源交易服务平台建设成全国一流的平台。

(1)高效的公共资源交易平台

海南省公共资源交易平台积极利用信息网络推进交易电子化,实现全流程透明化管理,促进公开公平公正。我们努力建设并完善电子招投标系统、政府采购电子化业务系统、网上商城电子平台、药品交易系统、技术交易服务平台等多个电子平台,以电子化建设支撑公共交易的优良成果。

政府采购电子化平台操作全面展开,参加公共资源项目交易的供应商可通过互联网在电子平台上即可完成投标报名、缴纳保证金及电子投标等工作,无需其往返奔波,极大提高了办事效率。整个交易流程更加的规范高效、阳光透明,赢得了各当事人的广泛赞誉。

高值医用耗材电子化平台也已正式建成并投入运作。最大限度地实现高值医用耗材集中采购工作的公开、公平、公正、高效,有利于高值医用耗材集中采购的全程监督与管理。

政府采购网上商城项目建设进展顺利。进一步增加政府采购的透明度和公开性,解决协议供货产品价格虚高、入围产品及价格与市场脱节、程序不规范等问题。进一步丰富政府采购渠道,节约采购成本,提升采购质效,为实现全过程“可追溯”监管增添了新的互联网载体。




(2)贴心的公共资源交易服务

中心强化服务意识,扎实推进服务质量建设。工作人员在与采购人及供应商的沟通交流中,将 “五心”的要求贯彻始末,认真对待每一位采购人和供应商,始终坚持深化服务的价值导向。努力优化服务质量,树立“一切围绕项目、一切为了项目、一切服务项目”理念,确保每天进场的项目按时按质顺利完成开标。落实首问首办负责制,凡是进入平台的项目当日登记办理。执行采购人对项目负责人评价制度,  根据采购人填写的《采购文件制作情况评价表》,好评率达100%。


2、坚持依法办事,用法律、法规占领交易平台运行的每一个项目、每一个流程、每一个行为。真正把我们交易平台打造成全国依法办事的“一流示范园地”。


一是进一步规范政府采购质疑投诉处理,始终坚持公平、公正、依法、高效原则,杜绝一切弄虚作假,本着实事求是的态度审慎处理每一项质疑,主要从以下三方面来落实:一是全面地熟悉政府采购法,并了解医疗、印刷、信息系统等行业的相关法律法规,积极地通过网络、向行业主管部门咨询、与当事人沟通来做到多方调查取证,在分析问题时做到多思考。二是秉持公开、公正的工作原则,以法律的角度、客观的立场、不带有任何偏见地处理质疑,尤其是当质疑双方情绪比较激动时,始终用热心、虚心、诚心、细心、耐心与质疑双方沟通。三是难于把握的问题请专家论证或者请教省财政厅主管部门,努力地将每一份质疑都处理得公平公正。


二是进一步加大监督检查工作力度,加强对采购代理机构的考核及检查,加强政府采购评审专家入库、抽取、评审、处罚、退出等管理,加强政府采购供应商管理,加快政府采购信用评价体系建设。


三是严格监管部门依法处理投诉和举报工作中的违法行为,会同相关部门对政府采购活动中的各类违法失信行为实施联合惩戒和责任追究,依法依规严格执法,不断优化政府采购市场秩序和环境。


四是各科室也积极开展业务技能的练兵活动,创造理论研究新成果。紧跟时事,深入学习习近平系列讲话精神及海南省七次党代会精神,继续深化学习政府采购新的法律法规。创立课题学习与研究机制,共同讨论工作中遇到的难题,群策群力解决重点难点问题。如政府采购科结合实际制定了内控管理制度,包括:《招标文件制作规程》、《政府采购科采购文件内审制度》、《政府采购科职能和岗位职责》、《质疑投诉处理规程》、《招标代理随机抽取管理规定》。


3、坚持以人为本,在实践中始终抓住队伍建设不放松。真正把我们这支队伍打造成思想先进、作风过硬、纪律严密、业务精通、技能优良、敢打必胜的“一流团队”。




交易中心设有六个科室(综合科、政府采购科、交易服务科、项目管理科、信息管理科、质量监管科)。队伍建设是政府采购工作永恒的主题,也是政府采购工作的生命。队伍不强,重任难当。中心的队伍建设紧紧围绕“要牢记树立法治观念,依法采购、依法办事,严格规范行为,做坚守公共采购岗位的卫士”这一主题积极推进。一是要求全体员工从自身做起,以饱满的精神状态勤勤恳恳投入实际工作之中,严格遵守中心工作纪律。二是努力提高学识理论水平,认真学习“两学一做”的相关资料,以撰写学习心得体会等方式提升学习效果。三是充分发挥全体干部职工的主观能动性,自查自纠,敢于剖析自身存在的问题,改善和提高工作质量,将中心布置的各项工作落到实处。


2017年的工作之所以取得较大的成绩,是主管部门领导的正确领导和各有关部门大力帮助的结果。更主要的是中心全体员工努力实践,勇于开拓创新,乐于奉献,扎实工作。尤其在服务理念上的转变,为工作注入了全新的活力,才使我们的工作有了较大的发展和提高。


 

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