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泉州:提升交易系统 推进信息共享

来源:本站   发布时间: 2017-05-11 13:57:17   浏览:648次  字号: [大] [中] [小]

本网讯 为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易工作方案的通知》精神,强化全国公共资源交易机构之间的沟通交流、学习提升、合作共赢,中国公共资源交易跨区域合作联盟联合焦作公共资源交易管理委员会办公室成功举办了2017年第二届全国公共资源交易改革峰会暨中国公共资源交易跨区域合作联盟扩大会议,多个省市级单位积极参与了本次会议,并就自己单位为例进行资料共享。


泉州市公共资源交易中心管理处副主任  吴梅育


2013年9月泉州市成立泉州市推进公共资源市场化配置工作领导小组,领导小组下设办公室。按照这次中央及省整合工作部署,为进一步深化公共资源市场化配置工作,加强市公共资源交易活动的监督管理工作。


2016年9月,泉州市发改委与行政服务中心管委会已顺利完成公共资源交易管理职责交接手续,市公共资源交易中心管理处、政府采购中心人、财、物顺利划转。出台《泉州市公共资源交易平台整合实施方案》,推进平台整合组建,完成机构划转。一是正式印发《泉州市公共资源交易平台整合实施方案》(泉政办〔2016〕62号),取消洛江区已设立的公共资源交易平台,鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州开发区公共资源交易活动统一进入泉州市公共资源交易中心交易。泉港区、晋江市、石狮市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县、台商投资区等地公共资源交易平台,整合为市公共资源交易平台的分支机构,统一加挂“泉州市公共资源交易中心×××分中心”牌子,实行统一的管理制度和交易规则,接受市公共资源交易管理与服务机构的业务指导。目前,市级公共资源交易平台及各分支机构已基本完成整合。二是根据泉州市市委编委会批复,将市公共资源交易管理职能由市行政服务中心管委会划归市发改委。)


2016年11月印发《关于进一步规范市级储备粮轮换管理工作的意见》(泉公管办〔2016〕2号),将储备粮轮换列入公共资源交易目录,由市产权交易中心有限公司负责交易代理工作,统一公共资源交易平台交易;推动交易电子化,统一信息发布渠道;规范收费标准,降低代理手续费。同时,按照“应进必进,能进必进”的原则,创新政府资源配置方式,积极探索推进户外广告使用权、林权等公共资源交易项目进场规范交易。


2017年2月,对领导小组成员名单进行调整,相关行业主管部门作为领导小组成员单位。采用“领导小组+公管办+中心”的管理模式。公管办主要承担市推进公共资源市场化配置工作领导小组日常工作、研究制定我市公共资源交易相关政策措施、研究提出泉州市有关公共资源交易进场交易规则、规章制度、管理办法、交易目录等职能。


创新公共资源交易系统建设,走在全省前列


提升交易系统,推进信息共享。2016年9月,通过对原“泉州市建设工程招标投标信息网”的升级改造,建成“泉州市公共资源交易信息网”,实现系统横向纵向联接,上下全面贯通。该系统横向涵盖建设工程、政府采购、产权交易、土地矿产等各个专业,纵向向上联接省公共服务平台、监管平台、电子证照共享服务平台,向下覆盖全市各县(市、区)分中心,实现全市公共资源交易业务动态管理和信息资源的集中共享服务,为市场主体、行政监管部门和社会公众提供公共资源交易信息存储和共享服务。


实现各专业工程招投标全过程电子化。引入福建CA电子签章,研发“电子标书制作系统”,构建全市一体化、全程自动化、全面网络化的网上交易平台,在全省乃至全国,率先实现全程式网上电子化招投标。服务对象登录网站,足不出户即可查看全市10个交易中心(分中心)、各专业工程的招标信息,并可实现网上投标报名、网上制作电子标书、网上上传电子投标文件、网上解标、网上评标。


实现交易平台第三方化。按照“交易平台建设运营市场化,公共服务平台建设运营公益性和行政监督平台独立性”原则,以《电子招标投标交易平台技术规范》为标准,积极推进各交易平台独立建设运营,实现了“各电子交易平台”的第三方化。目前进入泉州市场的第三方电子交易平台有“建设工程电子招标投标交易平台”(厦门海迈)和“水利工程电子招标投标交易平台”(福建随行)。两个第三方交易平台,通过公共资源交易中心公开的对接接口,实现了与公共资源交易中心内部业务办公系统的数据对接。“泉州市公共资源交易中心引入多家第三方电子交易平台,实现公共资源电子交易平台市场运营的开放管理模式,持续推进政府放管服”获中国招投标协会2016年全国电子招标投标十大亮点。


完成省、市平台对接。开发市、县(市、区)两级公共资源交易中心数据上报平台,方便数据统计、分析和上报。完成与省平台的实时数据和历史数据报送,共上传历史数据近15万条。同时,完成与省公共资源交易中心远程评标系统测试,随时可在泉州发起与省中心的远程异地评标工作。

 

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