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不同代理商投标同一产品究竟该如何认定?

时间: 2020-05-22 08:59 来源: 今日公采讲堂
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一单中央空调采购项目中,共有5家投标人投标,其中有三家投标商同时投了M公司生产的某品牌的同一型号的产品。在评标委员会评标过程中,产生了两种不同的观点:一种观点认为,三家投标人同时投了同品牌同型号的产品,这三家投标人的投标均无效,在有效投标不足三家的情况下,这个项目只能重新招标;一种观点认为,三家投标人同时投标同品牌同型号的产品,应按照物美价廉的原则选出最合适的投标人作为合格投标人,继续进行项目评标。那么,上述两种观点究竟哪个更合理合法呢?

要解决这个问题,首先必须弄清楚该招标项目的具体性质,因为我国目前的规章制度,不同管理部门之间对这个问题的规定是不同的。

如果这个项目是国际招标项目,那么这个项目就要适用《机电产品国际招标投标实施办法》(2014年商务部1号令)第四十六条第三款规定:认定投标人数量时,两家以上投标人的投标产品为同一家制造商或集成商生产的,按一家投标人认定。如果项目有效投标人不少于三家,该项目可以继续评标。

如果这个项目是工程建设项目中的货物招标项目,那么处理方式又不一样。按照《工程建设项目货物招标投标办法》(七部委27号令)第三十二条第二款规定:一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标。违反前两款规定的,相关投标均无效。在三家投标人被认定为无效的情况下,有效投标人只有2家,竞争性不足,重新招标的结果已经无法避免,继续评标已无意义。

当然,如果这个项目是政府采购项目,那么依照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部2017年第87号令)第三十一条的规定,不同代理商投标同品牌同型号产品也是被允许的,但只能被认定为一家投标人。

由此可见,针对不同代理商投标同品牌同型号产品的情况,不同管理部门的规定是不同的。招投标从业人员一定要认清项目性质,区别对待这个问题。

  

责任编辑:赵艺渊 投稿:ggcgtv@126.com


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