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2020(第三届)全国公共资源交易平台整合高峰论坛成功举办

时间: 2020-11-13 14:06 来源: 朱毅
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11月12日,2020(第三届)全国公共资源交易平台整合高峰论坛在桂林召开,本次会议是由中国公共资源交易跨区域合作联盟、桂林市公共资源交易中心联合主办。来自山东、陕西、江苏、四川、内蒙古、广东、安徽、江西、广西、河北、山西等350余位省、市、县公共资源交易机构负责人参会,规模创新高。

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桂林市委、市政府对于会议十分重视,桂林市政府政府副秘书长行政审批局局长唐金华出席了本次会议并发表讲话。


唐金华局长表示,欢迎大家参加2020(第三届)全国公共资源交易平台整合高峰论坛。近年来桂林市积极探索桂林特色公共资源交易体系建设,认真贯彻中央部署,在电子化、优化营商环境等方面锐意进取,推动交易平台转型升级,净化交易环境、释放改革红利。维护公平竞争的市场环境,桂林将以此会议为契机,分享交流经验,推动桂林公共资源交易事业更上一层楼。

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会议主办方代表中国公共资源交易跨区域合作联盟秘书长胡志敏告诉记者,本次会议的主题为“跨区域协作与一体化发展”。 今年虽然受疫情影响,但是各地公共资源交易整合事业依然快速进行,尤其是跨区域合作与一体化发展取得了优异的成绩,在疫情期间,很多交易中心在保证自己的交易工作顺利完成的基础上,利用远程异地评标系统,为兄弟省市完成了评标工作,实现了各级公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通资源共享,实践了41号文的精神。本次会议的目的就是让与会单位能够分享跨区域协作的经验,捋顺一体化发展的路径,为2021年的工作做好规划。


对于广大参会者而言,联盟的每次会议都是学习、提升的过程,本次也不例外,联盟邀请了广东财经大学公共采购研究中心主任黄冬如讲解公共资源交易的发展趋势。

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黄冬如表示,公共资源交易未来发展方向有三大趋势:市场企业化、政府数字化、以及区域一体化。公共资源交易体系逐渐会实现市场化运行、企业化管理和集团化运作。未来将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。

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山东省公共资源交易中心党委副书记高慧首先发言,他表示山东公共资源交易中心建立信用监管体系,与16地市共同建立远程评标,利用政府的数据资源,实现身份认定资质审核自动完成。以公共资源交易数据为基础打造金融服务平台和电子保函平台,为小微企业服务。

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安徽合肥公共资源交易中心副主任邵华介绍了合肥区域一体化建设的经验,合肥联合阜阳、淮北、铜陵等五市共建安徽(区域)公共资源交易电子服务系统录入交易主体电子证书十多万件记录企业业绩等百万条。徽采商城拥有包括省市县乡镇和村居的各类采购人2.5万家,入驻供应商9526家,上架商品73万件,是国内政府采购领域成功合作的典范。


交易中心还顺应大势所趋,积极探索城市合作新机制,制定了《安徽合肥公共资源交易中心远程异地评标操作规程(试行)》,规范远程异地评标管理、准备、实施、见证、费用承担、考核各流程工作内容和责任部门,并在较短时间内无差错、零失误地依据新机制规程完成与外地公共资源交易中心协同合作的民生项目异地远程评标工作。

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陕西省西咸新区公共资源交易中心主任赵娟介绍了推进电子化平台的经验,她表示,西咸新区实现异地专家库资源共享,告别本地专家“熟面孔”的局面,有效解决“专职甲代”等顽疾,促进公平公正评审,遏制围标串标行为。在疫情期间,中心以高度的政治站位和强烈的政治担当,依靠这套系统积极支援湖北、河南等地招投标项目,为兄弟省市复工复产做出应有贡献。

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徐州市政务办调研员张元成介绍了徐州实现一体化建设的经验,徐州以市级公共资源交易中心为主体,县级中心作为分支机构,依托市级平台建设,以信息化建设为支撑,推动公共资源交易“应进必进”,实现公共资源交易全流程电子化。进一步扩大“不见面开标”应用范围和比例,在全市范围内形成资源共享、规则统一、便捷高效的公共资源交易管理体系。

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信阳市公共资源交易中心副主任梅思东对“如何提高优化公共服务,聚焦效能提升”提出了自己的看法,信阳在交易成本上做减法,降低CA数字证书办理费用,通过市场竞争引入多家CA数字证书企业在交易平台提供服务,实现河南省内互认互通,线上线下随时办理,取消报名原件审核,取消所有政府采购类项目标书文件费用和投标保证金。


在服务上做加法,金融服务机构,上线运行信阳市公共资源交易中心金融服务支撑平台,为投标企业提供电子保函、投标贷、中标贷、履约保函等金融服务,进一步降低融资成本,有效缓解企业“融资难,融资慢、融资贵”等问题,打通服务企业最后一公里。截止10月底,已为222家企业出具了投标保函,担保金额4116万元。

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主题交流完毕后一场别开生面的高峰对话开始了,高峰对话由中国公共资源交易跨区域联盟秘书长胡志敏主持。嘉宾们就公共资源交易过程中的一些细节问题进行了对话。


桂林市公共资源交易中心主任申桂南介绍了桂林网上直播开标现场的经验,通过直播提高了项目透明度和公众的信任度。吕梁市公共资源交易中心 副主任付余讲解了电子档案智能归档系统的建设过程、郴州市公共资源交易中心主任何超南则介绍了如何利用电子招投标系统防范围串标行为。阿坝州公共资源交易中心主任袁翠军则介绍了全流程电子化的实现路径。阜阳公共资源交易中心宋志业介绍了阜阳公共资源交易环节改革的情况,阜阳取消了一些不必要的环节,避免了围串标也缩小了评标专家的自由评价权。启东市公共资源交易中心主任陆杰介绍了启东市评标场地建设和标准化服务体系建设经验。寿县公共资源交易服务中心副主任于永先则对县级基层公共资源电子化建设中存在的一些风险提出了自己的看法。


本次会议还聚焦了县级公共资源交易体系的建设、县域经济是我国经济的重要组成部分,县域经济发展得好,对一个地方乃至区域具有积极影响。对地区经济高质量发展、推进乡村振兴、脱贫攻坚具有重要意义。


公共资源交易是盘活县域发展资源、优化营商环境的重要环节,如何提高交易工作的质量与效益、如何提高信息化程度、如何实现市县一体发展,都是摆在县级交易中心领导面前的问题。

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宝丰县公共资源交易中心主任王朝阳就以如何以高质量公共资源交易推动县域经济高质量发展提出了自己的意见。

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黄山市公共资源交易中心黄山区分中心主任章哲表示,今年5月以来,黄山区公共资源交易中心深入开展公共资源政策法规进乡村、进机关、进企业、进社区的“四进”活动,历时3个月。全区14个乡镇79个村居近600名基层干部、相关企业主参加公共资源交易业务培训,进而提高人民群众对公共资源交易政策法规的知晓面、普及率,增强各方交易主体对营商环境优化的满意度、获得感。

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会议结束后,与会代表赴桂林市公共资源交易中心学习参观。



责任编辑:张琳娜 投稿:ggcgtv@126.com


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